В ближайшее время и без того огромная территория Российской Федерации может еще более увеличиться. О возможности присоединения к ней сперва заявил глава ЛНР Леонид Пасечник, уточнив, что рассуждать об этом можно будет только после полного освобождения республики от ВСУ и Нацгвардии Украины. Затем на ту же тему оптимистично высказался глава ДНР Денис Пушилин, который также допустил проведение соответствующего референдума после украинской деоккупации. И вот теперь об этом же заявил глава республики Южная Осетия Анатолий Бибилов. Ждать ли нам реально пополнения новыми субъектами федерации?
На самом деле, возможное будущее ДНР и ЛНР, с одной стороны, и Республики Южная Осетия, с другой, это два разных вопроса, которые зависят от различных факторов, поэтому их стоит рассмотреть отдельно.
Присоединение ЛДНР?
По идее, Донецкая и Луганская Народные Республики могли войти в состав Российской Федерации еще в 2014 году, вслед за Крымом и Севастополем. Тогда для того были все условия, почти идеальные: на Украине произошел государственный переворот, законный президент Янукович находился в бегах в Ростове, весь Юго-Восток Незалежной, историческая Новороссия, ходил с российскими флагами. Будь тогда соответствующая политическая воля, Украина как минимум по Левобережью с Николаевом и Одессой сами бы с удовольствием вернулись в «родную гавань». Без шума и пыли, а с Правобережной потом разбирались бы мирными способами, без СВО.
Увы, но не пригодились нам тогда ни ДНР с ЛНР, ни все остальные потенциальные Народные Республики, которые могли бы стать новыми субъектами федерации. 8 лет спустя на Украину пришлось вернуться, но уже в формате специальной военной операции. Уже очевидно, что первоначальный план «зайти, быстро навести порядок и уйти» провалился. Освобождать территории теперь приходится с большим напряжением сил, и совершенно непонятно, что потом делать с ними дальше. В Кремле по этому поводу упорно отмалчиваются, предоставляя людям по обе стороны фронта все додумывать самим.
И тут возникает много вопросов. Если действительно предполагалось «зайти, быстро навести порядок и уйти», то зачем было признавать независимость ДНР и ЛНР? Теперь юридически это два самостоятельных государства, не имеющих никакого отношения к бывшей Незалежной. Да, они теперь вправе провести референдумы о присоединении к России, что, возможно, рассматривалось как вполне рабочий вариант. Но де-юре сейчас специальную военную операцию проводят сразу три страны – РФ, ДНР и ЛНР, и выходцы с Донбасса, воюющие в составе ополчения и Народной Милиции, строго говоря, к Украине отношения тоже уже не имеют. Если бы Москва не признавала их независимость, тогда СВО имела бы несколько иной характер, при котором одни граждане Украины воюют с другими за свою правду при поддержке России и потом производят ее денацификацию.
Видимо, все-таки есть изрядная доля правды в версии о том, что предполагалось активное сотрудничество с ВС РФ со стороны украинских региональных элит, которые должны были открыть ворота своих городов и перейти на российскую сторону, но банально «кинули», подставив наших солдат под пушки. Реальность оказалась такова, что за освобождение бывшей Незалежной теперь придется по-настоящему повоевать, и надо будет что-то решать с ее последующим переустройством. Что это будет? Унитарное государство с автономиями? Федерация? Конфедерация? Неизвестно, но понятно, что Киев ничего реально подписывать не станет, потому новую власть и новый порядок России придется устанавливать явочным порядком.
Некоторые признаки этого уже можно наблюдать: на освобожденных территориях, наконец, начали появляться военно-гражданские администрации, украинские источники сообщают о подготовке к проведению референдума о создании Херсонской Народной Республики. На самом деле, подобный ход будет первым по-настоящему значимым шагом к реальному переустройству бывшей Незалежной, о чем мы подробно рассуждали ранее.
Предположим, что ХНР будет реально создана. Тогда возникает еще больше вопросов. Будет ли Кремль официально признавать ее независимость? Будут ли новые Народные Республики создаваться в других освобожденных от власти киевского режима регионах? Какова судьба им уготована дальше – стать точкой сборки новой федеративной/конфедеративной Украины вместо прежней, создать новый федеративный/конфедеративный союз в противовес остающейся под властью Киева части страны или присоединиться к Российской Федерации на правах новых субъектов?
Вариантов имеется множество, и потому говорить о дальнейшем будущем ДНР и ЛНР можно только в увязке с тем проектом, который будет реализовываться на территории бывшей Незалежной. Они могут стать как частью будущей конфедерации с правом выхода из нее, так и войти в состав РФ, либо же остаться независимыми государствами. Очевидно, что именно из-за полной неопределенности по данному вопросу в Москве вынуждены постоянно одергивать Донецк и Луганск.
Присоединение Республики Южная Осетия к России?
Этот вопрос в чем-то даже более сложный, чем предыдущий. Президент страны Анатолий Бибилов накануне заявил следующее:
Я считаю, что объединение с Россией – наша стратегическая цель. Наш путь, чаяние народа. И по этому пути мы будем двигаться. Соответствующие юридические шаги мы сделаем в ближайшее время. Республика Южная Осетия будет в составе своей исторической родины – России.
10 апреля в Республике состоятся президентские выборы, а после может пройти всенародный референдум по данному вопросу. Исход и того, и другого волеизъявления предсказать нетрудно. Напомним, что Республики Южная Осетия и Абхазия были официально признаны Москвой в 2008 году, когда преступный режим президента Саакашвили совершил в отношении них акт военной агрессии. Грузинская армия была остановлена и разгромлена российской, но Тбилиси независимость своих бывших автономия так и не признал. Более того, Грузия отказывается подписать меморандум о неприменении силы против Южной Осетии и Абхазии, то есть, сохраняется риск того, что может произойти попытка решить вопрос силой, к чему все 8 лет открыто готовились ВСУ на Донбассе.
Учитывая то, что подписано и действует соглашение о едином оборонном пространстве России, Южной Осетии и Абхазии, Грузия является следующим кандидатом на проведение специальной военной операции по принуждению к миру и демилитаризации. Но это же, увы, создает потенциальный источник новых проблем для нас на южном фланге.
Так, если Республика Южная Осетия официально войдет в состав Российской Федерации (Абхазия пока что такой инициативы не проявила), Грузия при активной помощи США и блока НАТО приступит к усиленной милитаризации своей территории. Ее начнут готовить к «освободительной войне» против «российских захватчиков», накачивая современными ударными вооружениями. Иначе говоря, будут лепить из Грузии вторую Украину. Чем это в итоге закончится, догадаться нетрудно. Через некоторое время придется Минобороны РФ проводить уже вторую специальную военную операцию, а Кремлю придется ломать голову, что потом делать с территорией с нелояльным и крайне враждебно настроенным населением.